РосреестрРосреестр
23 мая 2012 года в Управлении Росреестра по Республике Бурятия
состоится круглый стол по теме «Предоставление государственных услуг: стандарты
комфортности, качество и доступность».
В обсуждении вопросов сокращения
очередей примут участие разные ведомства и организации. К работе круглого стола
также приглашена общественность и журналисты.
Ирина Шаргаева, руководитель Управления Росреестра по Республике Бурятия:
- Услуги Росреестра являются одними из самых востребованных: еженедельно через офисы приема-выдачи документов проходит огромный поток людей – ок. 5 тыс. человек. И это только в г. Улан-Удэ.
Вместе с тем общероссийская тенденция такова, что идет сокращение количества госслужащих всех ведомств. И Росреестр как федеральный орган власти не является исключением. Тем не менее, мы делаем все для максимального комфорта граждан.
В целях устранения образования очередей Управлением Росреестра увеличены часы приема, внедрена 6-ти дневная рабочая неделя. Введена должность администратора зала, основной задачей которого является регулирование потока заявителей, и недопущение конфликтных ситуаций.
Прием документов на государственную регистрацию права и кадастровый учет ведется в Многофункциональном центре Республики Бурятия. Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Бурятия также наделен полномочиями по приему и выдаче документов на государственную регистрацию прав и выдачу сведений.
Кроме того, исполнительные органы гос. власти и органы местного самоуправления вправе проводить работы по государственной регистрации прав на недвижимость, кадастрового учета.
В работе Управления Росреестра по Республике Бурятия внедряются информационные технологии. Граждане могут воспользоваться Информационной системой предварительной подготовки документов, которая сокращает обработку пакета документов на 60%.
В 2011 году внедрена Автоматизированная система взаимодействия с заявителями, которая позволяет упорядочить поток заявителей, сделать процедуру записи на прием прозрачной. Ряд возможностей предлагает портал Росреестра www.rosreestr.ru
«В заключении хотелось бы сказать, что проблема борьбы с очередями относится к разряду приоритетных, - говорит Ирина Шаргаева, руководитель Управления Росреестра по Республике Бурятия. - Управление предпринимает меры и прислушивается к мнению граждан. Если у вас есть предложения, то вы их можете направить по эл. адресу 04_upr@rosreestr.ru».
Произошли существенные изменения в процедуре технического учета объектов капитального строительства
С 1 апреля 2012 года филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Бурятия (далее – Кадастровая палата Росреестра – прим. автора) приступил к осуществлению государственного учета объектов капитального строительства (ОКС – прим. автора) - зданий, сооружений, помещений и объектов незавершенного строительства. Об этом 18 апреля на брифинге сообщила Саяна Галданова, заместитель руководителя Управления Росреестра по Республике Бурятия.
Теперь федеральное или республиканское БТИ больше не осуществляют учет ОКС: данные полномочия переданы в Кадастровую палату.
Подобные изменения связаны с общей концепцией создания государственного кадастра недвижимости (ГКН). В составе сведений ГКН теперь есть сведения о таких объектах, как здания, помещения, сооружения и объекты незавершенного строительства. До этого момента Кадастровая палата занималась только земельными участками, сейчас же начинает государственный учет всех пяти видов объектов недвижимости и выдачу по ним кадастровых паспортов.
Таким образом, сведения будут систематизированы и сведены в единой базе. Если раньше квартиры, комнаты, дома были просто пронумерованы инвентаризационными номерами, то сейчас каждому объекту недвижимости будет присвоен кадастровый номер, уникальный по России.
«Обеспечивается идентификация каждого объекта, - говорит Саяна Галданова, заместитель руководителя Управления Росреестра по Республике Бурятия. - Данная процедура важна тем, что в результате объекты недвижимости получают уникальные характеристики, которые внесены в единый по России реестр. И это значит, государство признало факт существования такого объекта недвижимости. Только после государственного учета и государственной регистрации прав объект можно продать, сдать в аренду, передать по наследству и т.д.».
Все сведения, полученные в результате технического учета в БТИ, переданы в Кадастровую палату. Поэтому если у вас на руках старый технический паспорт, то обращаться в БТИ вам не надо. Если же сведения были переданы некорректно, то Кадастровая палата и БТИ решат этот вопрос без привлечения гражданина.
«Чтобы поставить на учет, например, новый жилой дом теперь нужен новый документ - технический план, который можно заказать кадастровым инженерам и БТИ, - говорит Саяна Галданова. – При этом пределы стоимости их услуг не установлены, и этот вопрос решают сами заказчик и кадастровый инженер или БТИ при заключении договора».
Привычные нам технические паспорта никто не отменял, они, как и раньше, готовятся БТИ, но только для целей, не связанных с регистрацией прав.
В соответствии с п.10ст.3 Федерального закона от 25.10.2011г. № 137- ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Согласно ст.1.2 закона о бесплатном предоставлении порядок такого предоставления в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Органы, уполномоченные распоряжаться земельными участками и обеспечивающие их предоставление на территории муниципальных районов Республики Бурятия устанавливаются, органами местного самоуправления данного района.
Основаниями государственной регистрации права собственности таких лиц на земельные участки, предоставленные (предназначенные) для индивидуального жилищного строительства и (или) размещения жилого дома, и сведения о которых имеются в материалах инвентаризации земель, будут являться ненормативные акты органов местного самоуправления муниципальных районов.
27.05.2011. Порядок перевода жилого помещения в нежилое
Они определяют конкретный порядок действий по переводу помещений из одной категории в другую.
Порядок перевода жилого помещения в нежилое регламентируется статьями 22 и 23 ЖК РФ, решение о переводе жилого помещения в нежилое принимается органом местного самоуправления.
Перевод жилых помещений (жилых домов) расположенных в жилой застройке, в нежилые разрешается для размещения предприятий торговли, бытового обслуживания, учреждений здравоохранения и социального обеспечения, общественного питания и т.п.
Законодатель установил некоторые ограничения перевода жилого помещения в нежилое:
-переводимое жилое помещение не должно быть обременено правом пользования третьими лицами, поскольку это нарушило бы их жилищные права;
-не допускается перевод в нежилые жилых комнат в квартире;
-также перевод недопустим при отсутствии отдельного от общего подьезда входа в помещение или технической возможности сделать отдельный вход. Нежилое помещение должно иметь отдельный выход на улицу. Использование одного и того же входа в жилой подьезд и в нежилое помещение недопустимо;
-в многоэтажных домах допускается перевод жилых помещений, расположенных на первом этаже. Перевод жилого помещения, расположенного на втором этаже жилого дома и выше – возможен только в случаях наличия отдельного входа или технической возможности сделать отдельный вход и только при использовании в нежилых целях помещения (помещений), расположенного непосредственно под переводимым помещением.
Решение о переводе жилого помещения в нежилое для нужд непромышленного помещения. Для перевода жилого помещения в нежилое собственник помещения представляет в орган местного самоуправления заявление о переводе. Вместе с заявлением собственник помещения должен представить документы, подтверждающие его право собственности на данное помещение. А также план непереводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Орган местного самоуправления, осуществляющий перевод в случае принятия положительного решения обязан не позднее трех рабочих дней со дня принятия положительного решения выдать, либо направить по почте заявителю уведомление, подтверждающее принятие решения о переводе.
Если перевод помещения не требует проведения его перепланировки или иных сопутствующих работ, необходимых для использования помещения в новом качестве, то документом, подтверждающим перевод помещения является уведомление о переводе. В данном случае на государственную регистрацию предоставляется: заявление о государственной регистрации, внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним(далее - ЕГРП), государственная пошлина за внесение изменений в записи ЕГРП, уведомление о переводе, техническое описание объекта, заявление о выдаче повторного свидетельства, государственная пошлина за выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации, а также иные документы, установленные ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Иной порядок подтверждения перевода помещений предусмотрен законодателем для тех случаев, когда использование помещения в тех случаев, когда использование помещения в новом качестве в силу его технологических и иных характеристик требует проведения перепланировки или других работ. В этом случае уведомление о переводе содержит в себе требования о проведении соответствующих работ и является основанием для их проведения. По окончании перепланировки или иных работ орган местного самоуправления, осуществляющий перевод, формирует приемочную комиссию, которая фиксирует в специальном акте факт окончания перепланировки и иных работ. Именно акт составленный приемочной комиссией по окончании перепланировки и иных работ является основанием для использования переведенного помещения в новом качестве. В данном случае на государственную регистрацию предоставляется: заявление о прекращении права собственности на жилое помещение, заявление о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение, государственная пошлина за государственную регистрацию права собственности, уведомление о переводе нежилого в жилое, акт приемочной комиссии о соответствии выполненных работ при перепланировке проектной документации, противопожарным, санитарно-гигиеническим, экологическим нормам, разрешение на эксплуатацию объекта, техническое описание объекта, а также иные документы установленные законодательством.
Специалист 1 разряда Иволгинского отдела
Управления Росреестра
по Республике Бурятия
Бальхаев Д.С.
19.05.2011. Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав.
Общедоступные сведения представляют собой сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, которые включают в себя описание объекта, зарегистрированные на него права, наименование правообладателя, зарегистрированные ограничения (обременения) прав и данные о существующих правопритязаниях на объект (в т. ч. требования в судебном порядке) предоставляются за плату любому лицу.
Бесплатно эти сведения предоставляются по запросам лиц, перечень которых предусмотрен п. 2 ст. 8 Закона о регистрации, в частности к ним относятся:
правоохранительные органы, судов, судебные приставы ‑ исполнители по находящимся в производстве уголовным и гражданским делам;
органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления;
налоговые органы на территории, находящейся в их юрисдикции;
государственные органы по контролю за использованием и охраной земель и других природных ресурсов;
органы государственной статистики;
федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы на территориях, находящихся под юрисдикцией указанных территориальных органов;
организации, определенные законами Российской Федерации.
К сведениям ограниченного доступа относятся сведения о содержании правоустанавливающих документов (за исключением данных об ограничениях и обременениях), обобщенную информацию о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, данные о переходе прав на объекты недвижимости (так называемая история объекта) и сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным. В отличие от общедоступных, данные сведения могут быть предоставлены только ограниченному кругу лиц, установленному п. 2 ст. 7 Закона о регистрации:
самим правообладателям или их законным представителям;
физическим и юридическим лицам, получившим доверенность от правообладателя или его законного представителя;
руководителям органов местного самоуправления и руководителям органов государственной власти субъектов РФ;
налоговым органам в пределах территорий, находящихся под их юрисдикцией;
судам, правоохранительным органам, судебным приставам-исполнителям, имеющим в производстве дела, связанные с объектами недвижимого имущества и (или) их правообладателями;
лицам, имеющим право на наследование имущества правообладателя по завещанию или по закону;
федеральному антимонопольному органу и его территориальным органам в пределах территорий, находящихся под юрисдикцией указанных территориальных органов;
арбитражному управляющему в деле о банкротстве в отношении принадлежащих соответствующему должнику объектов недвижимого имущества;
Председателю Счетной палаты Российской Федерации, его заместителю и аудиторам Счетной палаты Российской Федерации для обеспечения деятельности Счетной палаты Российской Федерации.
Сведения о правах наследодателя на объекты недвижимости предоставляются также по запросу нотариуса в связи с открытием наследства.
Копии договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме выдаются исключительно правообладателю, его законному представителю, лицу, получившему доверенность от правообладателя или его законного представителя, по их заявлениям в письменной форме.
Кроме того, законодательством установлено, что правообладателю может быть предоставлена информация о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества, на который он имеет права.
В настоящее время помимо возможности личного обращения и/или подачи запроса посредством почтового отправления, также предусмотрена возможность подачи запросов и получения сведений по электронной почте (с использованием электронно-цифровой подписи) или через Портал Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети Интернет (portal.rosreestr.ru).
Установлено, что при личном обращении, за исключением запроса о выдаче бумажной копии договора, иного документа, выражающего содержание односторонней сделки, совершенных в простой письменной форме, запрос может быть подан в любой орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, вне зависимости от места расположения объекта или места жительства (нахождения) правообладателя (далее – экстерриториальный запрос). В остальных случаях запрос должен быть направлен в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, по месту нахождения объекта.
Максимальный срок исполнения запросов составляет 5 рабочих дней, для экстерриториального запроса, по техническим причинам, максимальный срок увеличивается до 14 рабочих дней. Информация о лицах, получивших сведения об объекте недвижимого имущества по запросу их правообладателей предоставляется в срок не более чем 7 рабочих дней с даты получения такого запроса.
Более подробный порядок получения сведений из ЕГРП установлен приказом Минэкономразвития от 14.05.2010 г. № 180.
Размер и порядок взимания платы за предоставление информации из ЕГРП установлен приказом Минэкономразвития от 16.12.2010 г. № 650 и размещен на официальном сайте Управления Росреестра по Республике Бурятия (to03.rosreestr.ru) в рубрике «Регистрация прав. Порядок выдачи информации о зарегистрированных правах». Размеры названной платы варьируются в зависимости от формы и содержания запроса (в электронном или бумажном виде, запросы по месту нахождения объекта или экстерриториальные запросы, и в зависимости от количества запрашиваемых округов).
В Тарбагатайском и Иволгинском районах можно получить информацию из ЕГРП в Иволгинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, по следующим адресам:
с.Тарбагатай, ул.Ленина, д.29 (здание столовой, на втором этаже, каб.№6) тел.(8 301 46) 56 226
с. Иволгинск, ул. Ленина, 17 тел.(8 301 40) 21 203
05.05.2011. Порядок уплаты госпошлины за государственную регистрацию прав.
Иволгинский район,
с.Иволгинск, ул. Ленина, 17.
тел.:21-2-03, факс: 21-2-03
Алексеев Ю.А. специалист 1 разряда
Иволгинского отдела
Управления Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
Вместе с заявлением о государственной регистрации прав и документами о правах на недвижимое имущество предъявляется документ об уплате государственной пошлины. В соответствии с положениями п.п.6 ч. 1 ст.333.18 Кодекса государственная пошлина за государственную регистрацию прав уплачивается до подачи заявления и иных документов на государственную регистрацию прав.
Плательщиками государственной пошлины являются организации и физические лица, в интересах которых специально уполномоченные органы, организации и должностные лица совершают юридически значимые действия.
Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.
Факт уплаты государственной пошлины в безналичной форме подтверждается платежным поручением плательщика c отметкой банка о его использовании. Факт уплаты государственной пошлины в наличной форме подтверждается квитанцией установленной формы.
Учитывая изложенные нормы и в соответствии с положениями п.п. 1, 2 и 5 ст. 45 Кодекса, плательщик госпошлины обязан самостоятельно, то есть от своего имени, уплатить ее в федеральный бюджет, если иное не установлено законодательством о налогах и сборах.
Возврат излишне уплаченной госпошлины осуществляется в соответствии со ст.333.33 Кодекса. Государственный регистратор должен сообщить плательщику о факте излишне уплаченной пошлины. В сообщении необходимо указать основание возврата, наименование объекта, адрес объекта, кадастровый (условный) номер, входящий номер и дата заявления о регистрации, сумму внесенной оплаты, реквизиты платежного документа, сумму, подлежащую возврату.
Заявитель обращается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины, с указанием лицевого счета, открытого в кредитной организации, ИНН заявителя. К заявлению о возврате прилагается платежное поручение или квитанция об оплате с отметкой банка.



